金发欧美一区在线观看,日韩欧美**字幕,日韩专区在线播放,国产性色αv视频免费

益陽(yáng)市赫山區(qū)歐江岔鎮(zhèn)因地制宜，在基層組織建設(shè)、村民自治管理、崇德向善民風(fēng)三大體系探索之路上創(chuàng)新工作方式方法，謀實(shí)事、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，不斷挖掘鄉(xiāng)村治理潛力，激活鄉(xiāng)村治理新動(dòng)能。

黨建引領(lǐng)壯鄉(xiāng)村治理之“骨”，代表聯(lián)戶“謀實(shí)事”

湖南法治報(bào)訊（通訊員 柳聯(lián)強(qiáng)）“周嗲，現(xiàn)在鎮(zhèn)上實(shí)行聯(lián)戶代表的模式，咱們熟，經(jīng)過(guò)推選我成了你的代表啦，也就是網(wǎng)格員，以后你和你的家人有啥問(wèn)題訴求困難等都可直接聯(lián)系我。”3月7日，聯(lián)戶代表陳臘清在歐江岔鎮(zhèn)長(zhǎng)東湖村上門走訪他的15戶家庭時(shí)介紹道。

自2月份以來(lái)，赫山區(qū)歐江岔鎮(zhèn)依托“網(wǎng)格化+扁平化”熟人管理模式的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合村（居）民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作內(nèi)容，不斷強(qiáng)筋壯骨，重新調(diào)整網(wǎng)格構(gòu)架，梳理選配標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新性地將“黨員干部劃片定崗聯(lián)戶”的黨建模式升級(jí)為“三合一、五優(yōu)先”工作路徑，以便高效推行聯(lián)系服務(wù)群眾“345”工作模式。具體以村（社）黨總支書(shū)記為總網(wǎng)格長(zhǎng)，村社“兩委”成員為分片網(wǎng)格長(zhǎng)。把黨員組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、股民代表三種身份合一，并采用不完全地理、行政區(qū)域劃分方式，以熟人之間的穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系為脈絡(luò)，優(yōu)先選配積極性高、代表性強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、公信力足的村（居）民代表，優(yōu)秀村（居）民小組長(zhǎng)和黨員，離職村干部、退休干部和教師，入黨積極分子和村級(jí)后備力量，紅白理事會(huì)成員等五類群體為網(wǎng)格員，在黨建引領(lǐng)中將基層管理“觸角”延伸到村（居）民生活的方方面面。

在實(shí)施中，歐江岔鎮(zhèn)朝著打造“鄉(xiāng)村治理120品牌”的目標(biāo)前進(jìn)，即按照1位聯(lián)戶代表聯(lián)通約20戶熟人家庭，踐行“從群眾中來(lái)，到群眾中去，在談笑聲中解決問(wèn)題”初衷，秉持“救急、服務(wù)、高效”的態(tài)度理念，發(fā)揮“一事一哨”的前哨作用?！班l(xiāng)村治理120品牌”可讓群眾足不出戶甚至遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)也可通過(guò)他所熟悉的“聯(lián)戶代表下菜點(diǎn)單”，將以往群眾反映問(wèn)題訴求的“顧慮重重”心態(tài)變?yōu)椤按竽懼毖浴睜顟B(tài)，在傳達(dá)政策精神、解決群眾訴求、定期排查隱患這一“有來(lái)有去”中構(gòu)建良性循環(huán)生態(tài)，形成小事“格”解決，大事“網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化服務(wù)形式，以此助推“熟人代表+服務(wù)+治理”管理格局成熟，不斷引導(dǎo)人民群眾以主人翁姿態(tài)參與基層治理，激發(fā)“共建共治”內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“0距離”、鄉(xiāng)村治理路徑規(guī)范化目標(biāo)。

目前，歐江岔鎮(zhèn)在73個(gè)網(wǎng)格片中推選823名聯(lián)戶代表并發(fā)放實(shí)名代表證，覆蓋了15410戶家庭。聯(lián)戶代表們?cè)谧咴L聯(lián)絡(luò)各自對(duì)象過(guò)程中，累計(jì)收集問(wèn)題訴求137條，在網(wǎng)格內(nèi)解決97條，回復(fù)群眾咨詢問(wèn)題219個(gè)。聯(lián)戶代表逐漸架起“連心橋”。

理事協(xié)會(huì)強(qiáng)鄉(xiāng)村治理之“魂”，破舊立新“出實(shí)招”

“咱們是湖區(qū)，地下水位非常淺，實(shí)行火化既可節(jié)約土地又可減少污染，而且高平公益性公墓已經(jīng)開(kāi)放……。”3月1日至7日，歐江岔鎮(zhèn)注湖港村紅白理事會(huì)成員徐鐵牛在各村民小組屋場(chǎng)會(huì)上利用前期所學(xué)到殯葬改革政策一一向鄰居們介紹起來(lái)。

一個(gè)屋場(chǎng)、幾張椅子，面對(duì)面講政策、聽(tīng)民聲、集民智、解民憂，讓群眾暢所欲言、各抒己見(jiàn)，這是赫山區(qū)歐江岔鎮(zhèn)各村“屋場(chǎng)會(huì)”的縮影，也是近期“紅白理事會(huì)”宣傳殯葬改革新風(fēng)的議事形式之一。近年來(lái)，歐江岔鎮(zhèn)堅(jiān)持文明管村、文明治村，吸引鄉(xiāng)賢、村民代表積極參與村民自治組織，主動(dòng)參與村民自治管理，確保移風(fēng)易俗工作順利推進(jìn)。2月以來(lái)，該鎮(zhèn)各村在之前的自治協(xié)會(huì)上不斷完善，以村（社）黨總支部書(shū)記為會(huì)長(zhǎng)，每村邀請(qǐng)、吸納10名不等各類新鄉(xiāng)賢作為道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)等協(xié)會(huì)的骨干成員同村支“兩委”一同商議村中大小事宜，共商共治。特別是在殯葬改革“零點(diǎn)行動(dòng)”開(kāi)始以來(lái)，紅白理事會(huì)在宣傳“火化、樹(shù)葬、進(jìn)公墓”等具體措施方面發(fā)揮了積極作用，“都管”們利用自身角色的優(yōu)勢(shì)，“先入為主”般地將殯改政策宣傳到位，并發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，樹(shù)立黨員干部、鄉(xiāng)賢典型，發(fā)揮他們?cè)凇俺f規(guī)樹(shù)新風(fēng)”的風(fēng)向標(biāo)效應(yīng)，“一約四會(huì)”作用逐步擴(kuò)大。

自3月1日殯葬改革“零點(diǎn)行動(dòng)”以來(lái)，歐江岔鎮(zhèn)出動(dòng)鎮(zhèn)村干部200余人開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，召開(kāi)“屋場(chǎng)會(huì)”104場(chǎng)，完善紅白理事會(huì)19個(gè)，走訪棺材鋪、石刻店等殯葬周邊業(yè)態(tài)宣傳政策30余家，入村回收“龍杠”96根，逝者家屬積極響應(yīng)政策，火化率達(dá)100%。文明之風(fēng)逐漸在各領(lǐng)域“開(kāi)花結(jié)果”。

道德銀行塑鄉(xiāng)村治理之“形”，積分兌換“見(jiàn)實(shí)效”

走進(jìn)各村（居）民服務(wù)中心大廳，可見(jiàn)一個(gè)“小超市”，干凈整潔的貨架，琳瑯滿目的生活日用品，但并不對(duì)外“售賣”，而是將“積分”當(dāng)“價(jià)簽”，用于本村居民兌換……在赫山區(qū)歐江岔鎮(zhèn)的“積分超市”里，“硬通貨”不是金錢，而是村民日常表現(xiàn)和參與志愿服務(wù)活動(dòng)所獲得的“積分”。

歐江岔鎮(zhèn)村（社）居民道德檔案建設(shè)從2021年開(kāi)始實(shí)行，將全體村居民納入檔案管理，制定了統(tǒng)一的入檔評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，分社會(huì)公德行為、職業(yè)道德行為、家庭美德行為、個(gè)人品德行為四類，實(shí)行“加減積分制”，由基礎(chǔ)分和榮譽(yù)分兩部分組成。積分規(guī)則也簡(jiǎn)單易懂，如參加志愿服務(wù)活動(dòng)加10分、主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類加20分、積極創(chuàng)業(yè)且創(chuàng)業(yè)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)有示范帶動(dòng)作用的，經(jīng)道德評(píng)議會(huì)商定后可加100分，但違規(guī)操辦紅白喜事等則扣20分。分?jǐn)?shù)累計(jì)，獎(jiǎng)品分檔，每季度組織召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)，按“紅黑榜”公示，既保證了公平，也傳遞了正能量，極大地調(diào)動(dòng)了村民參與熱情，獎(jiǎng)品除了購(gòu)買以外，鄉(xiāng)賢們的捐贈(zèng)逐漸成為獎(jiǎng)品最重要的來(lái)源。

“以前覺(jué)得道德積分很新鮮，會(huì)考慮干什么能積多少分，選擇參與積分高的活動(dòng)，以此獲得“價(jià)值”更大的獎(jiǎng)品，但久而久之，發(fā)現(xiàn)周圍垃圾少了、鄰里更加友善了，覺(jué)得這已經(jīng)是一種習(xí)慣，其實(shí)拿不拿獎(jiǎng)品已經(jīng)沒(méi)有那么看重了?！痹诖迕襦嚺靠磥?lái)，“道德銀行”規(guī)范了村民道德行為，將道德量化為積分，用“德”換分，以分換“得”，逐漸積小德為大德，積小善為大善，群眾自己才是真正的多元受益者，“有德者有得”的正向激勵(lì)機(jī)制使得鄉(xiāng)村治理的“溫度”長(zhǎng)久保持。

“道德銀行”開(kāi)設(shè)一年來(lái)，歐江岔鎮(zhèn)投入1萬(wàn)余元，數(shù)字雖小，但“收獲”卻大?！靶》e分”撬動(dòng)了鄉(xiāng)村治理“大能量”，積分管理已成鄉(xiāng)村治理的一種有效形式，文明善舉成為群眾的日常習(xí)慣，“10”后也在耳濡目染、潛移默化中感受到了優(yōu)良家風(fēng)。

基層是社會(huì)治理的重心、難點(diǎn)和希望所在、基層治理更是一個(gè)龐大、復(fù)雜、開(kāi)放的系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要“久久為功”的韌勁，要不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、發(fā)揮村民自治作用，要引進(jìn)現(xiàn)代化管理理念并結(jié)合實(shí)際需求消化吸收，形成自己的管理模式，始終堅(jiān)持人民至上理念，以人民群眾的滿意度為最高標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造“小事有商量、大事一起干”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，形成有地域特色的“政治”“自治”“德治”三治融合的鄉(xiāng)村治理新體系，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

作者：柳聯(lián)強(qiáng)

責(zé)編：楊紹銀

來(lái)源：湖南法治報(bào)